去年3月，作為振興東北地區裝備制造業的重點項目―――東北特鋼集團大連基地整體搬遷正式開始，這項設計總加盟71億元的工程，經過一年多時間的建設，高速線材生產線、小棒材生產線及部分主體廠房已接近完工。照此速度進展，到2010年年底，整個基地即可全面投入生產。

但隨著工程的進行，企業自身資本運營所籌措的資金，已遠遠支付不了巨大的工程費用。急需先期墊付的資未到位，使工程一度處于停滯狀態。面對這一進退兩難的困境，遼寧省和大連市政府馬上與東北特鋼集團一起，開始就東北特鋼集團環保搬遷項目借錢問題與開發銀行、開發銀行大連市分行、農業銀行大連市分行進行積極磋商，借錢問題很快得到回音。

在不斷收縮銀根，采取從緊貨幣政策的前提下，東北特鋼集團因何受到金融部門的垂青？原因恐怕還在于企業的項目建設標準高、起點高，并能與產業政策相吻合。

借搬遷之機打造優異企業

東北特鋼集團是我國大的特殊鋼材生產基地，其麾下的原大連鋼廠已有百年的生產歷史，撫順鋼廠和北滿鋼廠均為“一五”期間建設的重點特殊鋼生產企業，距今也有50多年的歷史。由于企業歷史太久，多數裝備已顯老化，企業大而不強的矛盾日漸突出。

特殊鋼材是鋼鐵行業中的產品，在某種程度上講完全可以代表一個的鋼鐵生產水平。在當今世界上，我國的特殊鋼產業仍然處在較低層次。據了解，在工業發達，合金鋼產量一般占鋼總產量的10%~12%，我國僅占5%，特殊鋼平均占鋼總產量的15%，而我國僅占8%~10%。以高溫合金鋼為例，目前東北特鋼年產僅1000多噸，如此產量竟占國內市場的85%，而英國羅羅公司卻年產高溫合金鋼5萬噸。可見，我國特鋼產業與發達相比，差距是何等之大。正是基于這種現狀，東北特鋼集團充分利用大連基地環保搬遷的機遇，投巨資引進國外先進設備，試圖打造世界優異的特鋼企業。

環保搬遷產生滯后效應

為了確保東北特鋼集團大連基地借錢的合理性，開發銀行與農業銀行組成銀團，多次深入到東北特鋼集團進行考察論證，后來借錢銀團從環保和節能方面找到了投入借錢的答案。他們認為，大連基地的建設所采用的設備由的知名制造商生產，工藝裝備水平達到優異水平的標準，如煤氣站、水處理站、蒸汽站、變電所等與環保有關的部位，施工設計水平在國內都占一律帶頭地位。粉塵濃度排放達到50毫克/立方米以下的歐洲先進標準；污水綜合治理循環使用，實現零排放；鋼渣回收利用。在節能方面，也達到了新標準，噸煤綜合能耗由859千克標煤降為384千克標煤，噸鋼可比能耗由795千克標煤降為378千克標煤。由此可見，東北特鋼潛藏著極大的發展前景。

鑒于這種對企業的認可度，開發銀行和農業銀行決定對東北特鋼集團大連基地環保搬遷項目提供45億元的銀團借錢，其中開發銀行借錢30億元，農業銀行借錢15億元。由于對企業的前景看好，借錢銀團還愿與企業建立長期穩定的戰略伙伴關系，互惠互利共同發展。同時，雙方還達成了開發性金融合作協議意向，即2007~2010年間，在批準的開發銀行信貸規模內，開發銀行向東北特鋼集團提供政策性借錢60億元（含外匯2.5億美元），其中大連基地環保搬遷改造項目銀團借錢45億元中的30億元（含外匯2.5億美元），集團下屬三大生產基地設備升級、配套改造、特殊鋼管材、銀亮線材深加工借錢30億元。
銀團借錢已于7月初到位資金20億元。

搶占特殊鋼高市場

東北特鋼集團大連基地環保搬遷項目占地面積300萬平方米，建筑面積90萬平方米，總體建設8條特殊鋼專業生產線，同時，為增強企業自主研發和創立能力，還將建設一個具有先進水平的特殊鋼新材料、新技術研發檢驗中心。

八條鋼生產線建成后，將為東特搶占特殊鋼高市場，調整東北地區的鋼鐵產業結構，解決國內特鋼產品技術含量低、附加值低、效益低、成本高、污染大等問題，起到至關重要的作用。

與此同時，東北特鋼大連基地的建設，還可解決我國粗鋼產能過剩、特殊鋼產量嚴重不足，特鋼產品只能圍著國內市場轉、走向卻舉步維艱，裝備制造業快速發展、而高端特殊鋼卻依賴進口等一系列瓶頸問題。

東北特鋼大連基地的建設，對于集團內部淘汰落后，把優勢向高新產品集中，完成整個集團的改造，將是一個不可或缺的步驟。

項目建成投產后，東北特鋼大連基地將形成年產特殊鋼材127萬噸的能力，產品重點為不銹鋼、軸承鋼、彈簧鋼線卷材，合金鋼銀亮材、鋼絲，汽車用鋼大棒材，模具鋼大型鍛件、寬扁鋼，精密合金等國內市場急需的有增長潛力的高附加值特殊鋼產品。形成規模生產后，年可實現銷售實現目標170億元，利稅總額30億元。也就是說，僅用東北特鋼集團三分之一的人力和物力，就可以獲取與整個集團2007年幾乎同樣的銷售實現目標和利稅總額。